Соединенные Штаты и Армения накануне подписали Хартию о стратегическом партнерстве. Документ скрепили подписями госсекретарь США Энтони Блинкен и глава МИД Армении Арарат Мирзоян.
По словам Блинкена, созданная в рамках Хартии комиссия закладывает основу для расширения двустороннего сотрудничества по ряду ключевых направлений, включая экономические вопросы, безопасность и оборону, демократию и правосудие.
Госсекретарь США также подчеркнул, что документ будет способствовать укреплению суверенитета Армении.
В свою очередь, министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян отметил, что Ереван и Вашингтон достигли уровня партнерства, который имеет решающее значение в контексте сложных международных отношений. Он анонсировал начало переговоров по соглашению о сотрудничестве с США в атомной сфере, а также рассказал, что Армения намерена присоединиться к глобальной коалиции против экстремистской группировки ИГ.
Напомним, ранее правительство Армении одобрило законопроект об инициировании вступления в Евросоюз.
Как отмечают набюлдатели, в последние годы вокруг Армении и региона в целом сложилась нестабильная геополитическая обстановка. В двусторонних отношениях с Россией возникли разногласия, однако Ереван продолжает зависеть от Москвы в сфере энергетики и торговли, а также пусть и формально, но остается ее военным союзником. При этом, как отмечают эксперты, в Армении все больше тех, кто выступает за диверсификацию внешней политики, и все меньше тех, кто хочет возврата к той зависимости от России в области безопасности, которая имела место до недавних событий вокруг Нагорного Карабаха.
Значение Хартии нужно рассматривать как с точки зрения интересов Еревана, так и в региональном аспекте, сказал в комментарии для Русской службы «Голоса Америки» писатель и журналист Марк Григорян. По его оценке, этот документ имеет дальний прицел.
«Он способен усилить влияние США в регионе, где сложилась сложная обстановка, – отметил он. – Официальный Ереван находится сегодня под серьезным давлением не только со стороны Баку и Анкары, хотя Турция тут играет скорее роль второй скрипки. Это то давление, которое видно невооруженным глазом. Вместе с тем Ереван попал и под сильный прессинг со стороны Москвы. Это давление не проявляется очевидно, но ощущается постоянно. В России на разных уровнях неустанно твердят: попробуйте уйти от нас, вам же самим будет хуже…»
Кроме того, это соглашение нужно рассматривать с точки зрения внутриполитических процессов в Армении, подчеркнул Марк Григорян: «Пока еще в стране никто об этом громко не говорит. Но уже чуть меньше, чем через полтора года у нас пройдут парламентские выборы. И Хартия – один из шагов правящей партии, направленный на то, чтобы утвердить прозападную ориентацию Армении. Этому курсу противостоит оппозиция, которая стоит на промосковской позиции. И здесь большой вопрос, что думают и как к этому относятся простые граждане Армении – те, кому предстоит голосовать. Тут очень много подводных камней».
Писатель выразил опасения, что проблем в этой связи так много, что просчитать все факторы и риски будет очень трудно, причем в равной степени и для властей, и для оппозиции.
Сама по себе Хартия о стратегическом партнерстве не может решить какие-либо конкретные проблемы или дать однозначные гарантии подписавшим её сторонам, считает приглашенный исследователь Центра восточных исследований Тартуского университета Борис Долгин.
Однако, по его мнению, документ является знаком все более уверенного выбора направления движения Армении, и его следует рассматривать в контексте одобрением правительством страны законопроекта о начале процесса вступления в Евросоюз.
«Одновременно готовность принять и поддержать этот выбор со стороны западных партнеров действительно укрепляет позиции Еревана, хотя и вызывает понятное раздражение в России, Иране, Азербайджане и Турции – при всех различиях позиций властей этих государств. – уточнил он в комментарии Русской службе «Голоса Америки». – Это раздражение можно заметить как в радикализации риторики Баку, вынужденного считаться с более разнообразной конструкцией системы политической и военной безопасности соседа, так и в реакциях российских чиновников и пропагандистов – от министра иностранных дел Сергея Лаврова до диктора "Вестей недели"».
При этом руководство Армении старается не делать слишком резких шагов, продолжая говорить о значимости российско-армянского сотрудничества и о нежелании выходить из ЕАЭС, констатировал Борис Долгин: «Но логика интересов страны толкает её на сворачивание неэффективных в плане обеспечения национальной безопасности форматов – таких как ОДКБ – и развитие новых связей в дополнение к уже существующим. Так, продолжающееся сотрудничество со структурами "Росатома" совмещается с обсуждением взаимодействия с США в сфере ядерной энергетике. Если Армянская АЭС остается в зоне обслуживания российскими атомщиками, то в вопросе о статусе будущей новой станции ситуация вполне может оказаться иной».
Звучащие из Москвы тезисы о несовместимости одновременного членства Армении в ЕС и ЕАЭС напоминают настойчивые предупреждения Кремля образца 2013 года украинскому руководству о недопустимости подписания соглашения об ассоциации с ЕС, также отметил эксперт. Эти ситуации во многом отличаются друг от друга, но неготовность российского руководства думать о компромиссных конструкциях, ставящая их партнеров перед необходимостью однозначного выбора, остается прежней, резюмировал он.
Подписанный документ носит достаточно символичный характер, в свою очередь, полагает журналист Радио Свобода, редакция Эхо Кавказа Вадим Дубнов. По его словам, этим актом Ереван заполняет «те лакуны, которые образовались на его внешнеполитическом фронте».
«Потому что, с одной стороны, Армения действительно хотела бы дистанцироваться от России как можно сильнее по многим вопросам, а с другой стороны, что гораздо важнее, Москва всё более открыто выступает на стороне Баку в процессе мирного урегулирования, – добавил собеседник «Голоса Америки». – И здесь Еревану, как представляется, волей-неволей приходится соглашаться на то, чтобы сделать этот процесс всё более двусторонним».
Кроме того, Армении нужно сохранять мосты с Западом, и Ереван отображает это стремление в виде инициации движения в Евросоюз и стратегического партнерства с США, продолжил Вадим Дубнов: «На мой взгляд, это пока что исключительно знаки. Потому что, например, все, что может выглядеть наполнением партнерства (с США), вполне могло быть осуществлено и без такого договора – те же самые инвестиции или помощь в сфере атомной энергетики. Подобные символические акты требуются, чтобы обозначить, в каком клубе ты находишься. Поэтому у США есть стратегическое партнерство с Казахстаном, у Армении – с Грузией и так далее. Это просто способ продемонстрировать лояльность той или иной оси, которая образуется в этом мире».
С точки зрения Баку этот акт будет иметь ровно то значение, которое ему попытается придать сам Азербайджан, утверждает журналист. «Потому что Азербайджану важно как можно сильнее изолировать Армению от Запада, предотвратить возможную поддержку Запада. В то же время, как мне кажется, у Баку нет четкого видения того, что дальше делать на армянском направлении», – заключил он.
Проводимая в последнее время политика Еревана вызывает неприятие и порою нескрываемое раздражение в России. Премьер-министр Армении Никола Пашинян неоднократно обвинял продолжающие вести вещающие в республике российские телеканалы во вмешательстве во внутренние дела страны и желании дестабилизировать политическую обстановку.
Усердие прокремлевской пропаганды приводит к дипломатическим скандалам. В минувшую среду МИД Армении вызвал на «ковер» посла РФ и вручил ему ноту протеста из-за недавнего выпуска программы «Вести недели», которую вел Дмитрий Киселев. По оценке дипломатов, Киселев озвучил «искусственно генерируемые нарративы, направленные против суверенитета и территориальной целостности республики». Возмущение армянских властей вызвал сюжет, посвященный отношениям Еревана с Баку.
Пропагандисту Киселеву, очевидно, было приказано сверху, что нужно побольнее уколоть Армению, вот он и расстарался, предположил Марк Григорян. «У меня нервы не выдерживают смотреть подобные пропагандистские передачи, – признался он. – В них нет никаких рациональных моментов. Не думаю, что подобное поведение выгодно России. Там, видимо, не понимают, что такими шагами еще больше отдаляют Армению от себя. Российская реакция на подписание хартии и первые шаги по вступлению в ЕС попросту неадекватна».
В контексте последних событий Ереван не мог не реагировать на подобные вещи со стороны России Ереван, рассуждает Вадим Дубнов. «Потому что это безусловный выпад, оскорбление, абсолютно сознательный демарш Москвы в отношении Армении. Но отвечать симметричным образом у Еревана нет возможности, поэтому он придал этому характер дипломатического скандала, что с политической точки зрения вполне объяснимо», – подытожил он.
В Армении допустили прекращение трансляции «Вестей недели» на территории страны. Это уже входит в практику. В 2024 года в Армения заблокировали трансляцию авторских программ «Вечер» пропагандиста Владимира Соловьева. Ранее на месяц отзывали лицензию у прокремлевской радиостанции «Sputnik Армения».
Эксперты – о значении документа и реакции Москвы на сближение Еревана с Западом